Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.
Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.
При этом использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается в целях, предусмотренных пунктами 1 - 8, 10, 10.1, 13 - 15 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Положения «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных
на землях сельскохозяйственного назначения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509 (далее – Положение).
Согласно пункту 7 Положения правообладатель до 01.10.2023 или
в течение 2 лет со дня возникновения права на соответствующий земельный участок вправе направить заявление об использовании земельного участка
в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения (далее - заявление),
в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору с указанием сведений о количественных
и качественных характеристиках лесных насаждений, расположенных
на соответствующих земельных участках.
Территориальный орган Россельхознадзора в течение 10 рабочих дней
со дня поступления экспертного заключения организует рассмотрение заявления межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
До рассмотрения заявлений и принятия межведомственной комиссией
в их отношении положительных решений о возможности использования земельного участка в указанных целях, использование, воспроизводство лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе уход за такими лесами, не допускаются.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства
об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды
и природопользования» рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов),
а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством является незаконной.
Пунктом 15 указанного Постановления установлено, что предметом преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), являются как лесные насаждения,
то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, так и деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения
в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья). При этом
не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли
без целенаправленных усилий человека.
Методика расчёта ущерба, причиненного лесным насаждениям или
не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам
в результате преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее – Постановление № 1730).
Пунктом 2 указанного постановления определено, что ущерб исчисляется в соответствии с таксами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
На основании изложенных норм, Министерство полагает, что применение Постановления № 1730 является возможным, в случае выявления рубок лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения без принятого межведомственной комиссией положительного решения о возможности использования земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
При этом, необходимо иметь ввиду, что до решения вопроса
о возбуждении уголовного дела по статьям 260 и 261 УК РФ лесные насаждения и (или) древесно-кустарниковая растительность, произрастающие на конкретном земельном участке должны быть в силу пункта 1 Положения отнесены к лесам по совокупности трёх критериев.
Расчёт размера причиненного ущерба должен производиться администрациями муниципальных образований в границах которых совершено правонарушение самостоятельно с последующим направлением соответствующих материалов в правоохранительные органы для проведения расследования и установления виновных лиц.
Учитывая правовой статус земельных участков, потерпевшей стороной является орган местного самоуправления, чей представитель должен быть участником судебного процесса.
Аналогичной позиции придерживается прокуратура Пермского края
08:26 15.12.2025 16+
Оставить сообщение: